Комітет Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування підтримав Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення правових підстав для утворення агломерації як однієї з форм співробітництва територіальних громад №2637 від 19.12.2019. Комітет рекомендував парламенту прийняти законопроект в першому читанні.

«Агломерація – форма співробітництва територіальної громади, що виконує функції центру агломерації, та територіальних громад, які розташовані в зоні впливу центру агломерації та мають з ним інтенсивні господарські, трудові, культурно-побутові зв’язки, що спричиняють значну щоденну маятникову міграцію населення», - йдеться у тексті законопроекту.

Агломерація, відповідно до законопроєкту, може бути утворена навколо міста з чисельністю постійного населення понад 200 тисяч осіб або меншого міста, за умови якщо спільна чисельність постійного населення потенційних учасників агломерації складає не менше 200 тисяч осіб.

З процесу формування об’єднаних територіальних громад випали міста обласного значення. В результаті навколо великих міст почали створюватися спроможні громади. Вони мають із містами спільну інфраструктуру та спільні інтереси, отже, між ними зберігається тісний зв'язок. Тому мають бути й інструменти, які б дозволяли гармонізувати розвиток великих міст і приміських територій. Одним із таких інструментів може бути створення агломерацій

Законопроєкт визначає правовий статус агломерацій, передбачає утворення ради агломерації та відносить до сфери її компетенції розгляд питань, що зачіпають спільні інтереси територіальних громад, які входять до агломерації: громадський транспорт, ремонт доріг, містобудування, поводження з відходами, водопостачання та водовідведення тощо.

Передбачається, що рада агломерації скрадатиметься з міських, сільських, селищних голів та депутатів громад, що ввійдуть до складу агломерації. Від міста - центру агломерації у раді буде 5 депутатів, від територіальної громади чисельністю постійного населення понад 10 тис. - 2 депутати, від інших територіальних громад - по 1 депутату.

Проєкт закону, на думку народних депутатів – його авторів, має вирішувати проблеми збалансування інтересів територіальних громад великих міст та прилеглих сіл, селищ, міст.