24 жовтня 2018 року заступник голови Кіровоградської обласної ради Ігор Степура звернувся до Першого Віце-прем’єр-міністра України — Міністра економічного розвитку і торгівлі Кубіва С.І.  із зауваженнями та пропозиціями до проекту постанови Кабміну про внесення змін до «Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування на ринку споживчих товарів».

Мінекономрозвитку ініціювало скасування Книги відгуків та пропозицій і оприлюднило відповідний проект постанови Кабміну про внесення змін до «Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування на ринку споживчих товарів» для громадського обговорення, запропонувавши споживачам і підприємцям надіслати власні зауваження та пропозиції до 24 жовтня 2018 року. 

«Як депутат Кіровоградської обласної ради я отримав чисельні звернення від виборців - споживачів товарів і послуг - в яких вони доручили мені звернутися до вас для захисту їх інтересів. Тож, я щиро дякую вам за надану можливість і прошу врахувати наступні зауваження та пропозиції. 

Згідно ч.3 ст.22 Конституції України, при ухваленні нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження обсягу та змісту існуючих прав і свобод. Ця норма згідно ст.8 Конституції України має найвищу юридичну силу і є нормою прямої дії. 

Захист прав споживачів — гарантований законом контроль за якістю і безпечністю продукції та всіх видів послуг і робіт з боку держави та громадсько-суспільний рух на його підтримку. Захист прав споживачів – складова частина захисту прав людини. 

Книга відгуків та пропозицій є дієвим інструментом для захисту прав і дає можливість споживачам гарантовано вплинути на дії або бездіяльність надавача товарів та послуг, внаслідок яких відбулося порушення їх прав. При цьому, слід відзначити, що Книга відгуків та пропозицій залишається для споживачів ефективним та безальтернативним інструментом для захисту своїх прав.

Звертаю вашу увагу на те, що по всій території України в гірській та сільській місцевості абсолютно відсутнє якісне покриття мережі мобільного інтернет-зв`язку, що унеможливлює звернення споживачів по інших альтернативних каналах в електронній формі, як-то електронні звернення, гарячі телефонні лінії. Тож, мешканці сільських та гірських територій будуть взагалі позбавлені можливості для звернення, отримання відповіді або відстеження статусу свого звернення.

Слід, також, зауважити, що більша частина людей похилого віку не мають належних знань і навичок для користування комп`ютерною технікою, пристроями та програмним забезпеченням аби звертатися з власними зауваженнями та пропозиціями до надавачів послуг через мережу інтернет. І головне, що запровадження електронної форми звернень стане практично недосяжною розкішшю для людей похилого віку, адже використання сучасних комп`ютерних засобів і гаджетів потребуватиме від них додаткових фінансових витрат на оплату послуг інтернет-провайдерів - чого в жодному разі не можна допустити, адже обсяг та зміст існуючих прав і свобод споживачів буде суттєво звужений!

Таким чином, я звертаю вашу увагу на те, що скасування Книги відгуків та пропозицій суттєво звузить права споживачів - мешканців сільських і гірських територій, людей похилого віку - що є неприпустимим.
Що стосується прав підприємців, то для них будуть суттєво ускладнені умови для ведення бізнесу. Слід зауважити, що підприємці не є фахівцями в галузі електронних технологій та комунікацій, а відтак, будуть вимушені звертатися до фахових розробників програмного забезпечення аби отримати необхідний програмний функціонал і розміщення бази даних звернень своїх споживачів на серверах в мережі інтернет. Не складно передбачити, що подібні новації приведуть до додаткових фінансових витрат. Прямо кажучи, майже ніхто з представників дрібного бізнесу не буде здатний самостійно виконати вимоги нового Положення, якщо будуть запроваджені електронні форми роботи зі зверненнями і пропозиціями споживачів. Таким чином, будуть створені додаткові умови для подальшої монополізації всіх сфер бізнесу потужними бізнес-корпораціями. 

Отже скасування Книги відгуків та пропозицій гарантовано призведе до порушення прав значної частини споживачів і підприємців.

Прошу врахувати наведені зауваження перед прийняттям остаточного рішення, а саме -виключити з тексту постанови Кабміну про внесення змін до «Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування на ринку споживчих товарів» новації, щодо скасування Книги відгуків та пропозицій.», - йдеться у зверненні.